光伏组件 “退休难” 卡在三大关：

1.现行政策与标准以鼓励引导为主，退役准则尚待建立

2.国有资产处置慎重，组件或“延期服役”

如果说标准缺失是行业共性问题，那么“国有资产”4个字，则让集中式光伏的退役变得更为慎重。

大部分集中式光伏电站掌握在国央企手中，光伏板虽然退役，但却是有价物。据了解，自去年以来，随着银价上涨，废旧光伏板的价格也从每块40元—50元上涨到每块100元以上。

因此，作为国有资产的退役光伏板要退役，必须先聘请专业的第三方对报废组件和物资进行现场勘查，分析其残余价值、在二手市场的潜在交易价格以及可回收利用部分的价值，并编制合格的评估报告，如符合相应国有资产处置要求，能够通过集团相关部门审核等。

上海晶环嘉远能源科技有限公司副总经理王沪东告诉记者：“不同组件转换效率衰减可能不同，电站组件数量庞大，如何科学测量整体组件的实际功效、功效下降到什么标准才符合退役条件，这些都急需建立专业的评估体系。”

同时，不同型号不同产品，有价金属的含量也不一样。以银含量来看，一吨电池片可以回收3—4公斤银。以当下银价20元一克计算，大概能赚6万—7万元。专业独立的评估，能够兼顾国有资产保值与回收企业合理利润。

内蒙古润蒙能源有限公司主任工程师李秋娟进一步指出：“评估报告完成后，还需配合完成资产评估备案和集团资产评估相关工作流程和决策程序。然后将估值作为企业挂网招标的一个限价，其他回收企业再根据产品型号去竞标，通过市场化竞价机制确定最终交易价格。”

不过，中国绿色供应链联盟光伏回收产业发展合作中心秘书长吕芳认为，这些光伏电站资产所有者通常规模较大、决策流程相对复杂，而且其以旧换新项目需要进行充分的技术论证、经济效益评估和风险分析等，这一过程可能导致本可提前“退役”的组件被迫“延期服役”。

3.经济效益不明显，企业推动退役动力不足

吕芳说：“从今年的光伏回收市场来看，理论测算的退役规模与市场实际情况存在差距，核心症结在于激励政策的实施细则不够完善，在项目落地等具体操作层面，还存在流程不清、标准不一等‘断点’问题。另外，可持续的商业模式尚未成型，市场化内生动力不足。”

据介绍，一方面，新型组件虽在技术上更先进，发电效率有一定提升，但考虑到以旧换新的成本，在短期内很难看到明显的经济回报。例如，新组件的发电效率提升可能只有几个百分点，而这部分增加的发电量收益可能需要数年才能抵消以旧换新的成本；另一方面，早期光伏项目的投资较高，固定资产余值较大，改造升级将涉及巨额固定资产的拆除处置，如何合理处置这些资产，不涉及固定资产流失，不影响公司财务收益，是摆在企业面前的问题。

报告链接：https://www.cenews.com.cn/h5hjb/news/news.html?id=1779561&nav=1