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北京国网拍卖有限公司副总经理宋阳:《生态环境法典》为光伏回收准入及分级分类管理筑牢法律依据
2026/07/25

2026年7月3日上午,中国水利电力质量管理协会在新质书院组织召开光伏回收与新能源高质量发展专题研讨会。来自国网能源研究院、北京国网拍卖有限公司的专家,以及云南祥泰、迅捷信息科技、廊坊金叶等光伏组件回收企业代表参加会议。协会会长王广辉主持并作引导发言。


当前,我国光伏产业规模已居全球首位,与此同时,大规模组件退役潮正在逼近。王广辉会长指出,如果退役组件无法有效回收再利用,光伏产业的绿色属性将面临被“一票否决”的风险。光伏组件回收不仅是环保或成本问题,更是关乎产品全生命周期质量闭环、产业质量基础设施完善程度和新能源高质量发展价值标尺的深刻质量命题。


国网能源研究院技术专家谭雪在发言中表示,今年以来,《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》实施、六部门《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》出台,政策框架日趋完善,光伏回收已上升为产业高质量发展的核心议题。欧盟、日本、美国等主要光伏市场的差异化治理路径也提供了有益借鉴。北京国网拍卖有限公司副总经理宋阳在研讨中指出,今年通过的《生态环境法典》为规范光伏组件回收企业准入管理提供了充分的法律依据,也为下一步设定行业门槛、实施分级分类管理指明了方向。


一线企业代表反映了行业深层困境:全国具备完整环保资质的专业回收企业不足20家,大量无资质“小作坊”因无需承担环保成本,以高价抢货挤压合规企业生存空间,形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。税收优惠与主流工艺不匹配、退役组件流向监管缺位、回收产品缺乏标准依据无法享受政策红利等问题相互叠加,使正规企业面临原料供应短缺、市场竞争失序、盈利空间严重收窄的多重压力。企业代表呼吁协会立足质量专业平台,在推动建立行业准入制度、完善标准体系、促进税收优惠政策落地等方面积极作为,形成具体可操作的政策建议,推动解决行业实际困难。


王广辉在总结中表示,中国水利电力质量管理协会始终以推动行业高质量发展为己任,恰逢“智库能力建设年”,更要彰显中字头、国字号的责任担当。协会将从质量专业视角深入调研,形成专题报告向政府部门建言献策,推动光伏组件回收从“行业倡导”转化为“可量化、可评价、可认证”的质量实践。他提出五项重点工作方向:建立全生命周期质量管理制度、加快构建回收标准体系、培育“真信得过”的回收产业生态、推动回收技术质量创新以及探索质量赋能的商业模式。


关于晶环嘉远

上海晶环嘉远能源科技有限公司致力于成为深度脱碳的回收料光伏集团。晶环嘉远聚焦科技创新,构建全球领先的组件回收,破损电池片除杂处理,再生硅料与电池片,组件梯次利用解决方案。我们以专业的技术和服务,帮助客户实现废旧光伏资源的回收再利用,为环保事业和新能源产业的发展做出了积极的贡献。如想了解更多详细信息,可以浏览官方网站:www.resolartech.com

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